Il decorso del termine perentorio di trenta giorni previsto dalla legge per l'esercizio del potere inibitorio da parte dell'amministrazione comunale sulla segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) e sulla comunicazione di inizio lavori (CIL) presentate dal privato comporta il consolidamento dei relativi titoli abilitativi edilizi, con la conseguente necessità per l'amministrazione di avviare un procedimento di riesame volto ad eliminare le autorizzazioni tacite formatesi, nel rispetto dei presupposti e delle garanzie stabilite dalla legge. Infatti, il termine per l'esercizio del potere inibitorio circa i lavori oggetto di SCIA o di DIA è perentorio e il suo decorso comporta la definitiva consumazione dello stesso e il consolidamento della situazione soggettiva del dichiarante, residuando eventualmente in capo all'amministrazione, a fronte di un'attività avviata al di fuori delle condizioni normativamente previste, il solo potere di autotutela. La SCIA o la DIA sono istituti di semplificazione procedimentale che consentono al privato di conseguire un titolo abilitativo a seguito del decorso di un termine perentorio dalla presentazione della denuncia, che porta alla formazione di un'autorizzazione implicita di natura provvedimentale, che può eventualmente essere contestata dal terzo controinteressato entro l'ordinario termine di decadenza ovvero essere annullata in autotutela dall'amministrazione, nel rispetto dei presupposti di legge.