Il Sindaco, nell'ambito dei poteri di ordinaria amministrazione e di tutela della salute pubblica e dell'ambiente, può adottare provvedimenti contingibili e urgenti per assicurare la prosecuzione di un servizio pubblico essenziale, come la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti, anche in caso di risoluzione del contratto di appalto, senza la necessità di acquisire preventivi pareri tecnici o tecnico-sanitari, quando l'urgenza di garantire la continuità del servizio e scongiurare gravi pericoli per la salute e l'ambiente sia adeguatamente motivata e risulti da accertamenti e verifiche svolti dagli organi competenti. Tali provvedimenti, pur richiamando l'art. 191 del d.lgs. n. 152/2006, rientrano nei più ampi poteri di ordinanza del Sindaco previsti dagli artt. 50 e 54 del d.lgs. n. 267/2000, senza che sia necessaria l'acquisizione di specifici pareri tecnici, in quanto volti a garantire la mera prosecuzione della gestione ordinaria del servizio nelle more dell'espletamento delle procedure di gara per l'individuazione del nuovo affidatario, e non l'adozione di speciali forme di gestione dei rifiuti. La valutazione delle ragioni di urgenza e della sussistenza dei presupposti per l'adozione di tali provvedimenti rientra nella discrezionalità del Sindaco, sindacabile solo in caso di manifesta irragionevolezza o illogicità.