Il giudizio di pericolosità sociale ai fini dell'applicazione di una misura di prevenzione personale, quale la sorveglianza speciale di pubblica sicurezza, presuppone un'oggettiva valutazione di fatti sintomatici della condotta abituale e del tenore di vita del proposto, desumibili anche da precedenti penali, recenti denunce per gravi reati, il tenore di vita, l'abituale compagnia di pregiudicati e di soggetti sottoposti a misure di prevenzione, ed altre manifestazioni oggettivamente contrastanti con la sicurezza pubblica, in modo che risulti esaminata globalmente l'intera personalità del soggetto come risultante da tutte le manifestazioni sociali della sua vita. Tale valutazione non può basarsi su meri sospetti o presunzioni soggettive, ma deve essere ancorata a elementi di fatto oggettivamente accertati, i quali devono altresì dimostrare la concreta e attuale probabilità che il soggetto commetta, in futuro, ulteriori attività criminose, a prescindere dall'instaurazione di un procedimento penale a suo carico. Pertanto, il giudice, nel disporre l'applicazione di una misura di prevenzione personale, deve motivare adeguatamente in ordine alla sussistenza di tali presupposti, senza poter fondare il proprio giudizio di pericolosità sociale esclusivamente sui precedenti penali del proposto, ma dovendo altresì valutare globalmente la sua personalità e il suo tenore di vita, in modo da escludere valutazioni meramente soggettive. Inoltre, la scelta delle modalità di attuazione e della durata della misura di prevenzione deve essere proporzionata al grado di pericolosità sociale accertato.