Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Catania sentenza n. 2619 del 2023

ECLI:IT:TARCT:2023:2619SENT

Massima

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La convenzione di lottizzazione, stipulata tra un Comune e i privati lottizzanti, costituisce un accordo amministrativo che genera obbligazioni di natura civilistica, la cui violazione da parte dei lottizzanti legittima il Comune a esperire tutti i rimedi offerti dall'ordinamento a un creditore per realizzare coattivamente il proprio interesse, ivi compresa l'azione di esecuzione in forma specifica ex art. 2932 c.c. per ottenere il trasferimento delle aree destinate alle opere di urbanizzazione. Il Comune, nel dimostrare la fonte negoziale del proprio diritto e l'inadempimento dei lottizzanti, assolve all'onere probatorio su di esso gravante, mentre i lottizzanti sono onerati di provare l'adempimento o la sopravvenuta impossibilità di esecuzione non imputabile alla loro volontà. L'obbligo di cessione gratuita delle aree per opere di urbanizzazione, previsto dalla convenzione di lottizzazione, costituisce un presupposto essenziale per la realizzazione dell'interesse pubblico sottostante all'approvazione del piano di lottizzazione, sicché il suo inadempimento legittima il Comune a ottenerne il trasferimento coattivo, anche in assenza di un previo provvedimento di esproprio, in quanto le aree risultano già naturalmente destinate a tale scopo in forza della stessa convenzione. La domanda di risarcimento dei danni, invece, deve essere respinta ove formulata in termini generici e priva di adeguato supporto probatorio.

Sentenza completa

Pubblicato il 05/09/2023

N. 02619/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00861/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

sezione staccata di Catania (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 861 del 2015, proposto dal Comune di -OMISSIS-, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

-OMISSIS- rappresentati e difesi dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'accertamento:

- dell'inadempimento dei soggetti intimati rispetto all'obbligo di trasferire gratuitamente al Comune di -OMISSIS- alcune aree interessate da una convenzione di lottizzazione;

e per la co…

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