Il principio di diritto fondamentale desumibile dalla sentenza è il seguente: La pubblica amministrazione, nell'esercizio dei propri poteri di controllo e vigilanza sull'attività edilizia, è tenuta a svolgere un'adeguata istruttoria, basata su elementi concreti e circostanziati, prima di adottare provvedimenti sanzionatori o inibitori nei confronti dei privati. Il difetto di istruttoria o il travisamento dei fatti comporta l'illegittimità del provvedimento, che deve essere annullato in sede di autotutela qualora l'amministrazione accerti l'insussistenza dei presupposti per l'adozione del medesimo. Il principio di legalità e di buon andamento dell'azione amministrativa impongono alla pubblica amministrazione di verificare con diligenza la sussistenza dei requisiti di legge prima di esercitare i propri poteri repressivi, al fine di evitare pregiudizi ingiustificati nei confronti dei privati. L'annullamento in autotutela del provvedimento illegittimo, che abbia pienamente soddisfatto l'interesse del ricorrente, determina la cessazione della materia del contendere nel successivo giudizio amministrativo.