Il provvedimento di divieto di accesso ai luoghi dove si svolgono manifestazioni sportive (c.d. "daspo") può essere legittimamente adottato dal Questore solo in presenza di comportamenti violenti o comunque trasgressivi tenuti dal soggetto interessato in occasione di tali manifestazioni, non essendo sufficiente il mero gesto di impugnare una cintura dei pantaloni, in assenza di una ricostruzione completa del contesto spazio-temporale dei fatti. Il giudice, nel valutare la convalida del provvedimento, deve effettuare un giudizio prognostico negativo sulla pericolosità sociale del soggetto, non potendo basarsi esclusivamente su precedenti provvedimenti di "daspo" ormai scaduti da lungo tempo. La motivazione del provvedimento deve essere adeguata e consentire di apprezzare compiutamente l'effettiva entità del comportamento tenuto dall'interessato, non essendo sufficiente una mera rappresentazione scarna dei fatti. Il giudice, nell'esercizio del proprio sindacato, non può sostituire la propria valutazione a quella dell'autorità di pubblica sicurezza, ma deve limitarsi a verificare la correttezza e la ragionevolezza dell'iter logico-giuridico seguito dall'amministrazione, senza poter riesaminare nel merito gli elementi fattuali posti a fondamento del provvedimento.