Consiglio di Stato sentenza n. 6800 del 2004

ECLI:IT:CDS:2004:6800SENT

Massima

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La revoca dell'autorizzazione commerciale per mancata attivazione dell'esercizio entro il termine di legge costituisce un provvedimento di decadenza a carattere vincolato e sanzionatorio, la cui adozione non richiede alcuna ponderazione discrezionale degli interessi pubblici e privati da parte dell'amministrazione. Infatti, una volta accertato il decorso del termine di centottanta giorni senza che il titolare abbia attivato l'esercizio e senza che siano state concesse proroghe, l'effetto estintivo dell'autorizzazione scaturisce automaticamente dalla fattispecie legale, senza alcuna mediazione costitutiva da parte della pubblica amministrazione. Pertanto, il provvedimento di "revoca" non necessita di una motivazione particolarmente articolata, essendo sufficiente che dall'atto emerga la sussistenza dei requisiti previsti dalla legge, ovvero il completo spirare del termine finale e l'assenza di proroghe. Inoltre, l'eventuale ritardo nell'apertura dell'esercizio commerciale per difficoltà burocratiche non può essere invocato a giustificazione dell'inadempimento, in quanto la legge contempla espressamente la possibilità di concedere proroghe, che tuttavia il titolare dell'autorizzazione non ha tempestivamente richiesto.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
Quinta Sezione
ha pronunciato la seguente
decisione
sul ricorso in appello n. 8209 del 1998 proposto da Da. Im. S.R.L., in persona del l.r. p.t., rappresentato e difeso dall'avv. Ma. Ca., presso il quale elettivamente domicilia in Ro., alla piazza Ma. n. 6;
contro
COMUNE DI ROMA, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dall'avv. Ma. Br., con domicilio eletto in Ro., presso gli Uffici dell'Avvocatura comunale, alla via De. Te. Di Gi. n. 21;
per l'annullamento
della sentenza n. 1516/1997, pronunciata tra le parti dal Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sez. II-ter, pubblicata mediante deposito in Segreteria in data 1°.10.1997;
Visto il ricorso con i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio dell'ente civico appellato;
Viste le memorie prodotte dalle parti a sostegno delle rispet…

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