Il contratto di locazione di immobili pubblici, anche se stipulato con il precedente proprietario privato, rientra nella giurisdizione del giudice ordinario quando il rapporto locatizio non sia stato validamente interrotto. L'Amministrazione non può esercitare il potere di autotutela amministrativa per il rilascio dell'immobile, in pendenza di un giudizio ordinario sulla legittimità della disdetta del contratto di locazione. Il potere di autotutela amministrativa previsto dall'art. 823, comma 2, c.c. ha carattere alternativo rispetto ai mezzi ordinari di tutela della proprietà o del possesso, sicché, in pendenza di controversia avanti al giudice ordinario, deve negarsi all'Amministrazione il potere di emettere atti di autotutela per il conseguimento della disponibilità del bene. Pertanto, ove tali atti vengano adottati, deve affermarsi la giurisdizione del giudice ordinario sul contenzioso inerente la legittimità degli atti di rivendica dell'immobile.