Il potere di annullamento straordinario dei titoli edilizi illegittimi attribuito alle Regioni dall'art. 39 del d.P.R. n. 380/2001 deve essere esercitato nel rispetto dei principi generali di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa, in conformità ai canoni costituzionali di cui all'art. 97 Cost. e di ragionevolezza. Pertanto, l'annullamento regionale di un titolo edilizio, anche se adottato entro il termine decennale previsto dalla norma, deve essere motivato in relazione alla sussistenza di un interesse pubblico concreto e attuale alla rimozione dell'atto, tenendo conto degli interessi dei privati destinatari del provvedimento sfavorevole. Il termine di 18 mesi per l'esercizio di tale potere, decorrente dall'"accertamento delle violazioni", non può essere rimesso all'arbitrio dell'amministrazione ma deve essere ancorato a obiettive esigenze istruttorie, svolte in un tempo congruo e ragionevole in relazione alla complessità degli accertamenti da effettuare. In mancanza di una motivazione che dia conto della sussistenza di tali presupposti, il provvedimento di annullamento è illegittimo.