Il giudicato formatosi su un provvedimento giurisdizionale che condanna l'amministrazione al pagamento di una somma di denaro deve trovare pronta esecuzione, nel rispetto dei principi di effettività della tutela giurisdizionale e di ragionevole durata del processo, senza che possano essere frapposti ostacoli procedurali che ne ritardino ingiustificatamente l'adempimento. Pertanto, decorso inutilmente il termine dilatorio di centoventi giorni dalla notifica del titolo esecutivo, il creditore può proporre azione di ottemperanza per ottenere l'esecuzione forzata del giudicato, con nomina di un commissario ad acta in caso di persistente inadempienza dell'amministrazione. La condanna dell'amministrazione al pagamento di una penalità di mora per ogni ulteriore ritardo nell'esecuzione del giudicato costituisce uno strumento di coercizione indiretta volto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, senza che la sopravvenuta previsione normativa di obblighi di comunicazione e dichiarazione da parte del creditore possa precludere o ritardare l'esecuzione del giudicato, essendo tali adempimenti funzionali solo alla liquidazione del dovuto e non alla procedibilità della domanda di ottemperanza. Le spese successive al giudicato, dovute in relazione all'introduzione del giudizio di ottemperanza, comprendono quelle relative alla pubblicazione della sentenza, all'esame ed alla notifica della medesima, nonché le spese e i diritti di procuratore relativi all'atto di diffida, mentre non sono dovute le eventuali spese non funzionali all'ottemperanza, quali quelle di precetto o relative a procedure esecutive risultate non satisfattive.