Il rilascio di un permesso di costruire e di un'autorizzazione paesaggistica è illegittimo qualora le opere realizzate non si conformino ai titoli abilitativi concessi e violino la disciplina urbanistico-edilizia, anche con riferimento alle norme del codice civile sulle distanze tra costruzioni e sulle modificazioni delle cose comuni. L'amministrazione ha l'obbligo di verificare la corrispondenza tra lo stato dei luoghi e i titoli edilizi rilasciati, adottando i necessari provvedimenti sanzionatori in caso di abusi, a tutela degli interessi pubblici connessi a una corretta edificazione, a prescindere dalla natura pertinenziale o tecnica dei volumi realizzati. Il divieto di incremento volumetrico previsto dall'art. 167 del Codice dei beni culturali e del paesaggio trova applicazione anche per opere che comportino la creazione di volumi, senza distinzione tra volumi tecnici e altri tipi di volumi, sia essi interrati o meno, essendo preclusa in ogni caso l'assentibilità postuma paesaggistica.