Il diritto di proprietà privata non può essere espropriato in assenza del corretto espletamento della procedura espropriativa, con l'emanazione del decreto di espropriazione e il pagamento dell'indennità dovuta al proprietario. Qualora l'amministrazione pubblica occupi illegittimamente un bene privato senza portare a compimento la procedura espropriativa entro il termine quinquennale stabilito, il proprietario conserva il diritto di proprietà sul bene e può ottenerne la restituzione, previo ripristino dello stato dei luoghi, senza che l'amministrazione possa invocare l'applicazione dell'istituto dell'acquisizione sanante. Il proprietario ha diritto all'indennità di occupazione per il periodo in cui il bene è stato legittimamente occupato, da far valere dinanzi al giudice ordinario, mentre non può ottenere il risarcimento del danno derivante dall'impossibilità di utilizzare il bene dopo il decorso del termine quinquennale, in assenza di specifica allegazione e prova del danno subito.