La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: Nella procedura di appalto-concorso, la commissione giudicatrice non può stabilire i criteri di valutazione delle offerte dopo l'apertura dei plichi contenenti le singole proposte e dopo che i componenti della commissione ne abbiano avuto conoscenza, in quanto ciò contrasta con i principi di imparzialità e trasparenza dell'azione amministrativa ed altera le condizioni indispensabili per garantire il rispetto della par condicio tra i partecipanti. La tardiva fissazione dei criteri di valutazione, infatti, preclude alle imprese concorrenti la possibilità di conoscere preventivamente gli elementi in base ai quali le loro offerte saranno esaminate e comparate, pregiudicando così le garanzie di irrinunciabile imparzialità. Anche qualora i criteri tardivamente fissati dalla commissione avessero una funzione meramente ricognitiva e di specificazione di parametri già indicati nella lettera di invito, la loro determinazione successiva all'apertura delle buste sarebbe comunque illegittima, in quanto la commissione non può introdurre elementi di integrazione o adattamento dei criteri generali di valutazione dopo che le offerte siano state conosciute.