La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: Il diniego di sanatoria edilizia e l'ordine di demolizione di opere abusive sono illegittimi qualora l'amministrazione comunale non abbia adeguatamente motivato in merito alla proprietà dell'area su cui insistono tali opere, non avendo provato l'avvenuta cessione dell'area al Comune, come presupposto per il rigetto della domanda di condono. Inoltre, ai fini della valutazione della legittimità di tali provvedimenti, devono essere considerate esclusivamente le norme urbanistiche vigenti al momento della loro adozione, senza poter fare riferimento a previsioni di strumenti urbanistici solo adottati e non ancora approvati. In tali casi, il giudice amministrativo è tenuto ad annullare i provvedimenti impugnati, rimettendo all'amministrazione l'onere di riesaminare la questione della proprietà dell'area, al fine di adottare una nuova determinazione adeguatamente motivata.