Il provvedimento di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001 può essere adottato dall'autorità regionale che ha occupato il terreno, anche in via sostitutiva del Comune inadempiente, quando ricorrono le seguenti condizioni: 1) l'area è stata destinata a finalità di interesse pubblico in uso speciale a soggetti privati; 2) l'area è stata oggetto di trasformazione e modificazione, anche parziale, tale da rendere inequivocabile ed effettiva, sebbene futura, la destinazione pubblica dell'opera; 3) sussiste un prevalente interesse pubblico all'attuazione dell'intervento, debitamente motivato, che giustifica il sacrificio del diritto di proprietà privata; 4) l'indennizzo dovuto al proprietario per il pregiudizio patrimoniale e non patrimoniale, nonché per l'occupazione illegittima, è determinato secondo i criteri stabiliti dalla legge, con devoluzione della relativa controversia alla giurisdizione del giudice ordinario.