Il rispetto dei termini procedimentali previsti dalla legge o dal regolamento comunale per l'adozione di un Piano Integrato di Intervento (PII) costituisce un obbligo per l'amministrazione comunale, il cui mancato adempimento non può essere opposto al privato proponente quale causa ostativa all'approvazione della proposta di PII, in applicazione del divieto di cui all'art. 10-bis della legge n. 241/1990, che impedisce all'amministrazione di addurre come motivo di rigetto dell'istanza ritardi o inadempienze a essa attribuibili. Pertanto, qualora il Comune abbia accumulato un ritardo nell'adozione del PII prima dell'entrata in vigore del nuovo Piano di Governo del Territorio (PGT), tale sopravvenienza non può essere invocata come unico elemento ostativo all'approvazione della proposta, salvi i più ampi poteri di valutazione dell'amministrazione in ordine alla compatibilità sostanziale del PII con l'interesse pubblico. L'annullamento degli atti impugnati per violazione dei termini procedimentali costituisce di per sé risarcimento in forma specifica del danno subito dal privato proponente.