Il Consiglio di Stato, in sede giurisdizionale, ha affermato il seguente principio di diritto: Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità degli atti impugnati, non è vincolato alla mera formulazione letterale dei motivi di ricorso, ma deve procedere all'individuazione delle censure effettivamente dedotte dalla parte ricorrente, tenendo conto dell'intero contesto del gravame e del contenuto complessivo delle doglianze, al fine di garantire l'effettività della tutela giurisdizionale. Pertanto, il giudice può rilevare e porre a fondamento della decisione anche motivi di illegittimità desumibili in modo inequivoco dall'esposizione dei fatti e dal contesto del ricorso, pur senza violare il principio di corrispondenza tra il chiesto e il pronunciato di cui all'art. 112 c.p.c., applicabile al processo amministrativo in virtù del rinvio esterno ex art. 39 c.p.a. La regola della corrispondenza tra chiesto e pronunciato, infatti, non impedisce al giudice amministrativo di individuare e valutare tutte le censure effettivamente dedotte dalla parte ricorrente, anche se non espressamente formulate in modo puntuale, purché siano desumibili in modo chiaro e inequivoco dall'intero contesto del gravame. Ciò in attuazione del principio cardine dell'effettività della tutela giurisdizionale, che impone al giudice di interpretare le doglianze del ricorrente in base alla sua effettiva volontà, quale emerge dal tenore complessivo del ricorso.