L'Amministrazione comunale è tenuta all'adozione di misure ripristinatorie dello status quo ante in caso di accertamento di interventi edilizi abusivi, a prescindere dalla sussistenza di un affidamento o di una pretesa del privato, in quanto l'interesse pubblico alla tutela del territorio e del demanio marittimo prevale sulle ragioni del privato. Ciò in quanto gli interventi realizzati senza il preventivo rilascio del necessario titolo abilitativo, per la loro natura, dimensioni, caratteristiche funzionali e impatto sul territorio, devono essere considerati abusivi e, pertanto, l'Amministrazione è tenuta all'adozione di misure ripristinatorie, nel rispetto del principio di doverosità e vincolatività dell'azione amministrativa. Il privato non può far valere alcun affidamento o pretesa in relazione a tali interventi abusivi, in quanto l'interesse pubblico alla tutela del territorio e del demanio marittimo prevale sulle ragioni del privato. L'Amministrazione, pertanto, non è tenuta a dare alcun rilievo all'apporto partecipativo del privato nel procedimento, essendo l'adozione delle misure ripristinatorie un dovere vincolato dell'Amministrazione, a prescindere dalla posizione del privato. Inoltre, l'Amministrazione comunale è competente ad adottare tali misure ripristinatorie anche in relazione ad aree che il privato ritenga essere di sua proprietà per effetto di usucapione, in quanto l'accertamento della natura demaniale dell'area è rimesso alla competenza dell'Autorità giudiziaria ordinaria.