Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie abusive, afferma che l'Amministrazione comunale, in presenza di una denuncia di inizio attività (DIA) o segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) per la realizzazione di un intervento edilizio, non può adottare provvedimenti di diffida, sospensione o demolizione senza previamente esercitare i poteri di autotutela previsti dall'art. 21-nonies della legge n. 241/1990. Ciò in quanto, decorso il termine di trenta giorni dalla presentazione della DIA o SCIA, il titolo abilitativo si considera perfezionato ed efficace, e può essere rimosso solo attraverso l'esercizio del potere di autotutela decisoria. Ne consegue l'illegittimità del provvedimento repressivo-inibitorio adottato senza il previo esperimento dei poteri di autotutela.