L'amministrazione, in presenza di un provvedimento sanzionatorio illegittimo, ha il dovere di annullarlo d'ufficio, anche in pendenza di un giudizio, al fine di ripristinare la legalità e tutelare il destinatario della sanzione. Tale annullamento d'ufficio, se tempestivamente adottato, determina la cessazione della materia del contendere, con conseguente compensazione delle spese di giudizio, in considerazione della novità delle questioni e dell'adeguamento spontaneo dell'amministrazione al precedente orientamento giurisprudenziale. Il principio di legalità e di tutela del cittadino sanzionato ingiustamente impone all'amministrazione l'obbligo di rimuovere prontamente gli atti illegittimi, anche in assenza di un previo ricorso giurisdizionale, al fine di evitare un inutile dispendio di risorse e di garantire l'effettività della giustizia amministrativa.