Il proprietario di un'area assoggettata a vincolo urbanistico, scaduto il termine di efficacia del vincolo stesso, ha diritto di chiedere all'amministrazione comunale competente l'attribuzione di una nuova destinazione urbanistica per l'area, in conformità ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. L'amministrazione comunale è tenuta a concludere il relativo procedimento amministrativo entro il termine previsto dalla legge, adottando un provvedimento espresso, positivo o negativo, sulla richiesta del proprietario. In caso di inerzia dell'amministrazione, il proprietario può agire in giudizio per ottenere l'accertamento dell'illegittimità del silenzio e l'ordine all'amministrazione di provvedere entro un termine perentorio, ferma restando la discrezionalità di cui l'ente gode nella determinazione della nuova destinazione urbanistica dell'area. Il mancato esercizio del potere da parte dell'amministrazione comunale, in violazione del termine di conclusione del procedimento, integra gli estremi del silenzio-inadempimento, suscettibile di sindacato giurisdizionale, al fine di garantire il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché il diritto del proprietario a ottenere una definizione della destinazione urbanistica del proprio fondo, venuto meno il previgente vincolo.