La realizzazione di un'opera edilizia, anche se di modeste dimensioni, non può essere qualificata come pertinenza urbanistica esente dal regime del permesso di costruire quando essa si connoti per una propria autonomia funzionale e dimensionale rispetto all'opera principale, non risultando coessenziale e accessoria ad essa. In tali casi, l'opera deve essere sottoposta al previo rilascio del titolo abilitativo edilizio, non potendo essere considerata una mera pertinenza urbanistica. Il giudice amministrativo, nel valutare la natura pertinenziale o meno di un'opera, deve tenere conto delle sue caratteristiche dimensionali e funzionali, verificando se essa presenti una propria autonomia e indipendenza rispetto all'opera principale, tale da non risultare più coessenziale e accessoria ad essa. Ove l'opera non rivesta i requisiti della pertinenzialità urbanistica, il suo abuso edilizio legittima l'adozione del provvedimento di demolizione da parte della pubblica amministrazione competente.