Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel dichiarare improcedibile il ricorso per sopravvenuto difetto di interesse, afferma il seguente principio di diritto: L'improcedibilità del ricorso per cessazione della materia del contendere non consegue necessariamente all'accoglimento, da parte dell'amministrazione, delle ragioni del ricorrente. Essa può infatti derivare da una situazione di fatto sopravvenuta che rende il ricorso privo di utilità pratica per il ricorrente, anche qualora l'amministrazione non abbia accolto integralmente le sue pretese. In tali ipotesi, pur in assenza di un accordo sulle spese, il giudice è tenuto ad accertare la soccombenza virtuale ai fini della loro liquidazione. Inoltre, il Tribunale precisa che la decisione dell'ente di non disporre la proroga quinquennale senza gara di un servizio comunale non richiede la previa rimozione di precedenti provvedimenti definitivi di segno opposto, essendo tale decisione adeguatamente motivata. Infine, il Tribunale ritiene inammissibili o infondate le censure mosse dal ricorrente avverso il bando di gara per l'affidamento del servizio, relative alla base d'asta e ai criteri di valutazione dell'offerta economica.