L'omessa o tardiva impugnazione dell'atto amministrativo presupposto rende inammissibile il ricorso giurisdizionale proposto contro l'atto consequenziale, in quanto quest'ultimo non può essere emanato senza l'adozione del primo. Il nesso di presupposizione tra i due atti sorge quando l'atto consequenziale, ossia il secondo da adottarsi in ordine cronologico, non può essere emanato senza l'adozione del primo. In tali casi di connessione, la mancata o tardiva impugnazione dell'atto presupposto preclude la possibilità di contestare validamente l'atto consequenziale, in quanto quest'ultimo costituisce un mero atto applicativo e consequenziale del primo. Tale principio, affermato dalla giurisprudenza consolidata, si fonda sulla necessità di assicurare la certezza dei rapporti giuridici e l'effettività della tutela giurisdizionale, evitando che l'impugnazione di un atto meramente consequenziale possa travolgere indirettamente l'atto presupposto non tempestivamente impugnato. La tardiva impugnazione dell'atto presupposto non può essere superata invocando l'errore scusabile, in quanto i presupposti per la riammissione in termini previsti dall'art. 37 del Codice del processo amministrativo non risultano integrati nella fattispecie. Pertanto, il ricorso avverso l'atto consequenziale, emesso in assenza di tempestiva impugnazione dell'atto presupposto, deve essere dichiarato inammissibile.