Il provvedimento di diniego di autorizzazione per la realizzazione di un pontile galleggiante può essere legittimamente adottato dalla Soprintendenza competente qualora il progetto non risulti idoneo a favorire in via esclusiva l'attività portuale delle imbarcazioni dei pescatori locali, come previsto dalla specifica normativa di tutela paesaggistica dell'area interessata, anche a prescindere dalla valutazione degli ulteriori profili di incompatibilità con il vincolo paesaggistico. L'amministrazione, infatti, è tenuta a valutare la compatibilità dell'opera autorizzanda non solo rispetto al vincolo paesaggistico, ma anche in relazione agli altri interessi pubblici tutelati dalla legge, quali il prioritario soddisfacimento delle esigenze della marineria locale, senza che ciò comporti una automatica prevalenza di tali interessi rispetto alla tutela del paesaggio. Pertanto, il provvedimento di diniego può essere legittimamente adottato qualora il progetto non risulti idoneo a realizzare i pontili galleggianti ad esclusivo vantaggio delle attività dei pescatori locali, indipendentemente dalla valutazione degli ulteriori profili di incompatibilità paesaggistica, atteso che la Soprintendenza è tenuta a verificare la conformità dell'opera anche a tali specifici requisiti di legge. In tale ipotesi, il provvedimento di diniego risulta adeguatamente motivato e non può essere annullato per il solo fatto che l'amministrazione non abbia proceduto a una ponderazione comparativa tra i diversi interessi pubblici in gioco, essendo sufficiente il mancato rispetto di uno solo dei presupposti normativamente previsti per il rilascio dell'autorizzazione.