La rimozione di impianti pubblicitari abusivamente installati su suolo pubblico, disposta ai sensi dell'art. 23, comma 13-quater, del Codice della Strada, costituisce una misura accessoria e consequenziale all'accertamento della violazione e all'irrogazione della relativa sanzione amministrativa pecuniaria, di competenza del giudice ordinario. Pertanto, l'atto di rimozione non è impugnabile davanti al giudice amministrativo, in quanto rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, competente ai sensi del combinato disposto degli artt. 22 e 23 della Legge n. 689/1981. Ciò anche quando l'installazione degli impianti pubblicitari richieda, oltre all'autorizzazione ex art. 23 del Codice della Strada, anche un provvedimento comunale di concessione dell'uso del suolo, purché tale provvedimento non sia stato concretamente adottato. La qualificazione giuridica dell'atto di rimozione come misura accessoria alla sanzione amministrativa pecuniaria, e non come esercizio di poteri pubblicistici dell'ente proprietario della strada, esclude la giurisdizione del giudice amministrativo, a prescindere dalla circostanza che l'Amministrazione comunale abbia o meno adottato altri provvedimenti in materia urbanistica ed edilizia.