Il rispetto del giusto procedimento, con la comunicazione di avvio del procedimento di autotutela, è un principio fondamentale che deve essere osservato dalla pubblica amministrazione anche nell'esercizio del potere discrezionale di annullamento di un provvedimento amministrativo favorevole al privato, come l'autorizzazione paesaggistica, al fine di consentire all'interessato di partecipare al procedimento e di interloquire con l'amministrazione, sottoponendo elementi che potrebbero condurre a una diversa determinazione. L'omissione di tale comunicazione, che impedisce al privato di esercitare il proprio diritto di difesa, determina l'illegittimità dell'atto di annullamento, a prescindere dalla fondatezza delle ulteriori censure dedotte. La pubblica amministrazione, nell'esercizio del potere di autotutela, è tenuta a garantire il rispetto del principio del contraddittorio procedimentale, a tutela dell'affidamento del privato e della correttezza dell'azione amministrativa, anche in materie, come il governo del territorio, connotate da un ampio margine di discrezionalità.