L'installazione di case mobili in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, e in conformità alle normative regionali di settore, non costituisce nuova costruzione o trasformazione edilizia e urbanistica del territorio e, pertanto, non è soggetta al pagamento degli oneri di urbanizzazione e del contributo per il costo di costruzione, salvo che per l'eventuale incremento del numero di piazzole autorizzate. Il carico urbanistico rilevante ai fini della determinazione degli oneri di urbanizzazione è dato dal numero delle piazzole esistenti, alle quali possono corrispondere case mobili oppure spazi per tenda o caravan, e non dalle dimensioni del manufatto in concreto installato a dimora del turista. La normativa statale di principio in materia di governo del territorio, di cui all'art. 3, comma 1, lett. e.5, del d.p.r. n. 380/2001, prevale sulla normativa regionale difforme, vigente al momento della presentazione della s.c.i.a., che qualificava come trasformazione urbanistica ed edilizia l'installazione di case mobili funzionali ad esigenze non meramente temporanee e non installate con temporaneo ancoraggio al suolo. Pertanto, in assenza di un incremento del numero di piazzole autorizzate, l'installazione di case mobili in strutture ricettive all'aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti non è soggetta al pagamento degli oneri di urbanizzazione e del contributo per il costo di costruzione.