Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 8301 del 2021

ECLI:IT:TARNA:2021:8301SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive, realizzate in assenza o difformità dai titoli edilizi e in violazione dei vincoli paesaggistici, è un provvedimento rigidamente vincolato, che non richiede una specifica motivazione in ordine alla valutazione dell'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso e alla comparazione con gli interessi privati coinvolti. L'accertamento dell'abusività delle opere, in quanto implicanti una apprezzabile trasformazione urbanistico-edilizia del territorio e un incremento del carico urbanistico, senza il previo rilascio dei necessari titoli edilizi e autorizzazioni paesaggistiche, è sufficiente a giustificare l'adozione del provvedimento di demolizione, a prescindere dal titolo edilizio ritenuto più idoneo per la realizzazione dell'intervento nella zona vincolata. La mancata comunicazione dell'avvio del procedimento e l'omessa indicazione del responsabile non determinano l'annullabilità dell'ordine di demolizione, trattandosi di atto dovuto e vincolato, per il quale non sono richiesti apporti partecipativi del destinatario né una specifica motivazione che dia conto della valutazione delle ragioni di interesse pubblico alla demolizione o della comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati. Inoltre, l'Amministrazione è tenuta a individuare puntualmente le opere abusive, descrivendone le caratteristiche e le difformità rispetto ai titoli edilizi rilasciati, senza che sia necessaria una valutazione atomistica degli abusi, essendo sufficiente una considerazione complessiva degli interventi, al fine di accertare se gli stessi abbiano determinato una trasformazione urbanistico-edilizia del territorio e un incremento del carico urbanistico. Infine, la motivazione dell'ordine di demolizione non richiede una specifica valutazione dell'interesse pubblico concreto e attuale al ripristino dello stato dei luoghi, essendo sufficiente l'accertamento dell'abusività delle opere, in quanto realizzate in assenza o difformità dai titoli edilizi e in violazione dei vincoli paesaggistici.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/12/2021

N. 08301/2021 REG.PROV.COLL.

N. 03038/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3038 del 2017, proposto da
Achille Mele, Anna Teschio e Francesco Mele, rappresentati e difesi dall'avvocato Sergio Como, con domicilio fisico presso il suo studio in Napoli, viale A. Gramsci 16, e domicilio digitale [email protected];

contro

Comune di Torre del Greco, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati Elio Benevento e Francesco Nappo, con domicilio digitale pec [email protected] e [email protected];

per l'annullamento:

a) della determina dirigenziale-ordinanza di demolizione di opere abusive realizza…

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