Consiglio di Stato sentenza n. 2694 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:2694SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'esclusione di un operatore economico da una procedura di gara per l'affidamento di un servizio pubblico, ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. f), del d.lgs. n. 163/2006, deve essere motivata in modo puntuale e rigoroso, non essendo sufficiente un riferimento generico e non approfondito al comportamento tenuto dal concorrente. La norma, in quanto derogatoria rispetto al principio di libera concorrenza, deve essere interpretata in modo restrittivo, non consentendo restrizioni all'accesso al mercato se non sulla base di accertati e inequivocabili elementi di fatto riconducibili in modo diretto ed esplicito alla fattispecie normativa. L'amministrazione aggiudicatrice ha l'onere di provare in modo circostanziato l'esistenza dei presupposti per l'esclusione, non essendo sufficiente un'interpretazione estensiva o analogica della disposizione. Il giudice amministrativo è tenuto a verificare la legittimità dell'esclusione sulla base di una valutazione rigorosa e oggettiva degli elementi posti a fondamento del provvedimento, senza ampliare i casi di esclusione oltre quanto espressamente previsto dalla legge.

Sentenza completa

N. 06211/2010
REG.RIC.

N. 02694/2011REG.PROV.COLL.

N. 06211/2010 REG.RIC.

N. 06212/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

I - sul ricorso numero di registro generale 6211 del 2010, proposto da:
SIGMA s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso avv. ((omissis)) in Roma, via Ombrone 12 pal. B;

contro

DIA s.r.l., rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso dr. ((omissis)) in Roma, via Cosseria 2;

II - sul ricorso numero di registro generale 6212 del 2010, proposto da:
S.G.D.Vending s.r.l., rappresentata e difesa dagli avv. ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso avv. ((omissis)) in Roma, via Ombrone 12 pal. B;

contro

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