Il Questore può sospendere la licenza di un pubblico esercizio quando lo stesso risulti essere abituale ritrovo di persone pregiudicate o pericolose, oppure costituisca un pericolo per l'ordine pubblico, la moralità pubblica, il buon costume o la sicurezza dei cittadini, al fine di soddisfare finalità preventive rispetto ai pericoli che possono minacciare l'ordine e la sicurezza pubblica. Tale provvedimento di sospensione, assistito da ragioni di urgenza, prescinde dall'accertamento della colpa del titolare del pubblico esercizio, essendo prevalente la finalità dissuasiva della frequentazione malavitosa indotta dal periodo di chiusura obbligatoria dell'esercizio. L'ordine di affissione di un cartello con la dicitura "chiuso con provvedimento del Questore" costituisce il necessario strumento di cognizione dell'atto, utile alla conoscenza del provvedimento e delle ragioni ad esso sottese, oltre che alla funzione dissuasiva intrinseca a tale tipo di provvedimento.