L'ordine di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo è un provvedimento vincolato per l'amministrazione, che non richiede una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico né una comparazione con gli interessi privati coinvolti. Il mero decorso del tempo non sana la situazione di fatto abusiva, né genera un affidamento tutelabile alla conservazione della stessa. Pertanto, l'amministrazione è tenuta a emettere l'ordine di demolizione, senza che ciò comporti una violazione del principio di proporzionalità o del legittimo affidamento del proprietario, anche se estraneo all'abuso. L'effetto acquisitivo del bene e dell'area di sedime al patrimonio comunale, previsto dalla legge in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione, non opera automaticamente, ma è subordinato alla mancata esecuzione dell'ordine da parte del responsabile dell'abuso, senza che il proprietario incolpevole possa opporvisi. In tali casi, il proprietario estraneo all'abuso potrà scongiurare l'effetto acquisitivo, ma non certo l'ordine di demolizione, che risulta impermeabile al previo accertamento dei profili di responsabilità colpevole.