La motivazione del provvedimento amministrativo rappresenta il criterio di emersione formale della correttezza dell'operato dell'Amministrazione, la quale, adeguatamente motivando, consente di cogliere le ragioni fondanti il proprio operato, nel rispetto del principio di imparzialità, elidendo così ogni dubbio circa l'eventuale esistenza di discriminazioni e sperequazioni. Il difetto di motivazione del provvedimento amministrativo è un elemento rilevante in quanto sintomaticamente rivelatore di un eccesso di potere concernente il mancato rispetto dei precetti della logica, della coerenza interna e della razionalità ovvero di un errore di valutazione dei presupposti del provvedimento o ancora di uno sviamento dell'atto dalla causa tipica e/o dall'interesse pubblico. L'obbligo di motivazione degli atti amministrativi non è volto soltanto a consentire il sindacato in sede giurisdizionale sul modo in cui la P.A. ha esercitato i suoi poteri, discrezionali o vincolati, ma è anche rispondente al più generale dovere di trasparenza in modo che il suo agire sia comunque intellegibile da parte dei destinatari. Pertanto, il provvedimento amministrativo che si limiti a richiamare un parere negativo senza esplicitare l'iter logico-giuridico su cui si fonda, risulta carente di motivazione e, conseguentemente, annullabile per violazione dell'art. 3 della L. n. 241/1990.