Il Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza Energetica è tenuto a concludere il procedimento di valutazione di impatto ambientale (VIA) entro i termini perentori previsti dalla legge, senza possibilità di disapplicazione o interpretazione abrogante delle relative disposizioni normative. In caso di inerzia dell'Amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento finale, al fine di assicurare il rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, nonché la tutela del diritto del privato a ottenere una decisione in tempi certi. L'inosservanza dei termini procedimentali, espressamente qualificati come perentori dal legislatore, comporta l'accertamento dell'illegittimità del silenzio serbato dall'Amministrazione e la sua condanna all'adozione del provvedimento richiesto, senza che possano essere invocate esigenze organizzative o priorità di trattazione di altri progetti, le quali non possono giustificare la violazione di norme procedimentali poste a garanzia del privato.