Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio della propria discrezionalità in materia di pianificazione urbanistica, può modificare la destinazione d'uso di un'area da residenziale ad agricola senza incorrere in vizi di eccesso di potere, purché tale scelta sia adeguatamente motivata in relazione agli obiettivi generali della pianificazione, quali la limitazione del consumo di suolo e la preservazione delle aree a vocazione agricola, e risulti coerente con la pianificazione sovraordinata. L'assenza di una precedente approvazione o adozione di uno strumento urbanistico attuativo sull'area, tale da ingenerare un affidamento qualificato dei proprietari alla conservazione della precedente destinazione edificatoria, consente all'amministrazione di ridefinire liberamente la classificazione urbanistica, senza necessità di una puntuale motivazione. Inoltre, eventuali disparità di trattamento rispetto ad altre aree non costituiscono vizio di eccesso di potere se le situazioni poste a raffronto non risultano assolutamente identiche. Infine, la conformità della pianificazione comunale agli indirizzi del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale non necessita di specifica motivazione, in quanto coerente con la pianificazione sovraordinata.