Il diniego di rilascio di una concessione edilizia è legittimo qualora il terreno per il quale è richiesta risulti già asservito a precedenti provvedimenti concessori, in quanto in tal caso il fondo non dispone più di capacità edificatoria disponibile. La comunicazione dell'esito favorevole dell'esame del progetto da parte della commissione edilizia non equivale a un titolo edilizio implicito, in quanto il regime provvedimentale di cui al D.P.R. 380/2001 è tipico e prevede il rilascio esplicito del permesso di costruire, sicché in caso di contrasto tra tale diniego e precedenti manifestazioni di giudizio dell'amministrazione, prevale il provvedimento espresso di diniego, salvo che questo non sia autonomamente viziato. L'affidamento del privato non può essere tutelato qualora, in base all'ordinaria diligenza, lo stesso avrebbe dovuto conoscere i limiti di saturazione edificatoria del proprio fondo.