Il giudicato formatosi sulla sentenza passata in giudicato, munita di formula esecutiva e non impugnata, costituisce titolo esecutivo che l'amministrazione è tenuta a puntualmente e integralmente eseguire, senza possibilità di opporre eccezioni o ritardi ingiustificati. In caso di mancata ottemperanza, il giudice amministrativo può ordinare all'amministrazione di adempiere entro un termine perentorio, nominare un commissario ad acta per l'esecuzione del giudicato e condannare l'amministrazione al pagamento di una penalità di mora commisurata agli interessi legali sulle somme dovute, a decorrere dalla comunicazione dell'ordine di pagamento e fino all'effettivo adempimento. Il munus di ausiliario del giudice attribuito al commissario ad acta è intrinsecamente obbligatorio e non può essere né rifiutato né inciso da disposizioni interne all'amministrazione di appartenenza.