L'impianto di distribuzione carburanti, pur se insistente su suolo pubblico da lungo tempo e oggetto di precedenti provvedimenti autorizzativi, può essere legittimamente dichiarato incompatibile e ordinato il suo smantellamento qualora il suo posizionamento risulti in contrasto con le disposizioni del Codice della Strada e del relativo regolamento di attuazione, in quanto occupa la sede stradale e impedisce la libera circolazione veicolare, costituendo un grave intralcio alla sicurezza e fluidità della circolazione. La proroga dei termini per la verifica di compatibilità degli impianti di distribuzione carburanti, prevista dalla normativa, attiene esclusivamente al rispetto delle norme del Codice della Strada e del suo regolamento, e non alla verifica integrale di compatibilità rispetto a tutte le altre materie indicate dalla legge, in relazione alle quali il Comune conserva il generale potere di controllo. Pertanto, scaduto il termine perentorio per tale verifica, il Comune non può più contestare il mancato rispetto delle sole norme del Codice della Strada, ma può comunque ordinare la chiusura o l'adeguamento dell'impianto qualora ne accerti l'incompatibilità con la normativa vigente in ogni altra materia. L'idoneità dell'impianto di carburante ai fini della sicurezza stradale costituisce un dato tecnico dipendente da parametri variabili nel tempo, quali l'assetto del territorio, la tutela ambientale e l'incremento del traffico, per cui può non essere consentito dare continuità ad esercizi che, nel corso del tempo, non presentino più i requisiti tecnici di sicurezza richiesti o che possano pregiudicare detti interessi pubblici prevalenti. Pertanto, la legittima aspettativa del gestore dell'impianto di poter proseguire l'attività deve cedere di fronte alle superiori esigenze di interesse pubblico, valutate ex ante dal legislatore.