Il giudice amministrativo, nell'esercizio del proprio potere di controllo sull'attività della pubblica amministrazione, può nominare un commissario ad acta per assicurare l'esecuzione di una propria precedente sentenza rimasta ineseguita, assegnando previamente un termine perentorio all'amministrazione per adempiere spontaneamente. Tale potere di nomina del commissario ad acta rappresenta uno strumento di tutela giurisdizionale effettiva, volto a garantire il rispetto del giudicato e l'attuazione concreta delle pronunce giudiziali, in ossequio ai principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. L'inottemperanza della pubblica amministrazione all'ordine giudiziale di esecuzione della sentenza, infatti, integra una violazione dei doveri di leale collaborazione istituzionale e di corretto esercizio dei poteri pubblici, che legittima il giudice a intervenire in via sostitutiva, nominando un commissario ad acta per assicurare il puntuale adempimento della decisione giurisdizionale. Tale potere di nomina del commissario ad acta, peraltro, non si configura come una sanzione nei confronti dell'amministrazione, bensì come uno strumento di garanzia del diritto del cittadino all'effettività della tutela giurisdizionale e all'esecuzione delle pronunce giudiziali, in attuazione dei principi costituzionali di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione. Il giudice amministrativo, pertanto, nel verificare l'inerzia dell'amministrazione nell'esecuzione della propria precedente sentenza, è tenuto a valutare con rigore l'effettiva sussistenza dei presupposti per la nomina del commissario ad acta, al fine di assicurare la piena attuazione del giudicato e la realizzazione concreta del diritto riconosciuto al ricorrente, senza indebite dilazioni o elusioni da parte della pubblica amministrazione.