Il provvedimento amministrativo di diniego dell'assegnazione in regolarizzazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica occupato senza titolo è legittimo qualora l'istanza risulti priva della documentazione richiesta e il richiedente abbia già usufruito in precedenza di un'assegnazione di altro alloggio di edilizia residenziale pubblica, in applicazione della normativa regionale che esclude tale possibilità. Il principio di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione, nonché il diritto all'abitazione, devono essere bilanciati con il rispetto delle disposizioni legislative in materia di edilizia residenziale pubblica, volte a garantire l'equa assegnazione degli alloggi disponibili. L'amministrazione, pertanto, nel valutare le istanze di regolarizzazione, è tenuta a verificare la sussistenza dei requisiti previsti dalla legge, senza che ciò possa ritenersi in contrasto con i suddetti principi costituzionali e convenzionali, in quanto l'esercizio del diritto all'abitazione non può prescindere dal rispetto della normativa di settore. Inoltre, il provvedimento di diniego deve essere adeguatamente motivato, al fine di consentire al richiedente di comprendere le ragioni del rigetto e di poter eventualmente impugnare l'atto. Infine, il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità del provvedimento, deve verificare la correttezza dell'istruttoria svolta dall'amministrazione e la congruità della motivazione, senza poter sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'ente.