Il diniego di rilascio della patente di guida per insussistenza dei requisiti morali di cui all'art. 120, comma 1, del codice della strada, non configura esercizio di discrezionalità amministrativa, ma attività vincolata di mero accertamento di dati univoci, rispetto alla quale la posizione giuridica del privato aspirante al conseguimento del titolo abilitativo va qualificata in termini di diritto soggettivo, afferente all'esercizio di una libertà fondamentale costituzionalmente tutelata, come la circolazione. Pertanto, la cognizione delle relative controversie spetta al giudice ordinario, in quanto il diniego di rilascio della patente di guida per carenza dei requisiti morali di cui all'art. 120, comma 1, del codice della strada, non incide su alcuna aspettativa consolidata dell'interessato, ma opera a monte del conseguimento del titolo, configurandosi come condizione ostativa prevista in via preventiva dal Legislatore. La verifica della sussistenza di tali requisiti, infatti, non implica alcuna ponderazione comparativa di interessi pubblici e privati né scelta in ordine all'an, al quando, al quomodo o al quid del provvedimento da adottare, essendo la valutazione già effettuata in via generale dal Legislatore, il quale ha ritenuto ostative al rilascio della patente di guida determinate condizioni soggettive. Pertanto, il giudice amministrativo è privo di giurisdizione a conoscere di tali controversie, le quali devono essere devolute alla cognizione del giudice ordinario.