Il Comune, nell'esercizio della propria discrezionalità amministrativa, può subordinare l'ingresso o la circolazione dei veicoli a motore all'interno delle zone a traffico limitato al pagamento di una somma, in quanto tale previsione è espressione di un potere conferito dalla legge al fine di contemperare valori costituzionali contrapposti, quali la tutela della sicurezza della circolazione, della salute, dell'ordine pubblico, del patrimonio ambientale e culturale e del territorio. Il provvedimento comunale che impone il pagamento di un canone per l'accesso alla ZTL ai titolari di autorizzazioni per il servizio di trasporto di linea di gran turismo è pertanto legittimo, in quanto rientrante nell'ambito della discrezionalità amministrativa, e può essere sindacato in sede giurisdizionale solo in caso di manifesta irragionevolezza o abnormità. Inoltre, l'obbligo di pagamento del canone per l'accesso alla ZTL sorge direttamente dalla previsione regolamentare, che deve ritenersi immediatamente lesiva della posizione giuridica soggettiva dei destinatari, senza che sia necessaria l'adozione di ulteriori provvedimenti applicativi. Ne consegue che il ricorso avverso il provvedimento che ingiunge il pagamento del canone è tardivo, in quanto la legittimità della previsione regolamentare avrebbe dovuto essere tempestivamente impugnata.