La legittimazione attiva nel processo amministrativo presuppone l'esistenza di una situazione giuridica differenziata e qualificata, riferita al bene della vita oggetto della funzione svolta dall'amministrazione, tale da consentire al ricorrente il conseguimento di un diretto vantaggio dall'eventuale accoglimento del ricorso; la mera possibilità di ricavare dall'invocata decisione di accoglimento una qualche utilità pratica, indiretta ed eventuale, ricollegabile in via meramente contingente ed occasionale al corretto esercizio della funzione pubblica censurata, non è sufficiente a dimostrare la sussistenza della posizione legittimante. Pertanto, il ricorso è inammissibile per difetto di legittimazione attiva e di interesse ad agire qualora i ricorrenti non dimostrino di essere titolari di una situazione giuridica differenziata e qualificata, riferita al bene della vita oggetto della funzione amministrativa impugnata.