La concessione di contributi o altri incentivi economici da parte della pubblica amministrazione genera una posizione di diritto soggettivo in capo al beneficiario, con conseguente attribuzione della relativa controversia alla giurisdizione del giudice ordinario, quando le norme comunitarie e nazionali determinano in modo diretto ed automatico le condizioni per l'attribuzione del contributo, senza alcuna possibilità di valutazioni ed apprezzamenti discrezionali da parte dell'amministrazione. Viceversa, la posizione del beneficiario è qualificata come interesse legittimo, con conseguente attribuzione della relativa controversia alla giurisdizione amministrativa, quando l'erogazione del contributo e il suo eventuale recupero costituiscono esercizio di una funzione discrezionale pubblicistica. Anche dopo la concessione del contributo e la conseguente nascita di una posizione di diritto soggettivo, la pubblica amministrazione conserva il potere di autotutela, potendo revocare il contributo per ragioni di pubblico interesse o per l'accertamento di irregolarità nell'utilizzo delle somme erogate rispetto alle finalità previamente individuate. In tali ipotesi, la controversia relativa alla revoca del contributo appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, in quanto non si ha la rimozione di un atto per vizi propri o per una nuova valutazione dell'interesse pubblico, bensì la constatazione di un inadempimento, in relazione al quale la posizione del beneficiario è di diritto soggettivo.