Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 346 del 2017

ECLI:IT:TARMI:2017:346SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza può essere così formulato: La convenzione urbanistica, in quanto accordo tra privato e pubblica amministrazione ai sensi dell'art. 11 della legge n. 241 del 1990, è soggetta ai principi del codice civile in materia di obbligazioni e contratti, in particolare ai canoni di affidamento, buona fede e sinallagmaticità. Pertanto, l'amministrazione non può unilateralmente modificare le obbligazioni assunte contrattualmente, privilegiando il proprio interesse rispetto a quello del privato contraente, ma deve procedere alla rinegoziazione delle prestazioni secondo buona fede, qualora il mutamento del quadro normativo di riferimento non consenta più l'adempimento nel modo originariamente convenuto. Il mancato rispetto di tali principi, determinando un ingiustificato squilibrio del sinallagma contrattuale, rende illegittimo il diniego del permesso di costruire relativo alla convenzione, anche in presenza dell'autorizzazione all'esecuzione delle opere di urbanizzazione previste nella medesima convenzione.

Sentenza completa

Pubblicato il 10/02/2017

N. 00346/2017 REG.PROV.COLL.

N. 01640/2012 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1640 del 2012, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
- Ro.Da.Da. S.r.l., in persona del legale rappresentante pro-tempore, rappresentata e difesa dall’Avv. ((omissis)) ed elettivamente domiciliata presso lo studio dello stesso in Milano, Galleria del Corso n. 2;

contro

- il Comune di Muggiò, in persona del Sindaco pro-tempore, rappresentato e difeso dall’Avv. ((omissis)) ed elettivamente domiciliato presso lo studio dello stesso in Milano, Via Visconti di Modrone n. 6;

per l’annullamento

quanto al ricorso introduttivo:

- della nota 13 aprile 2012 P. E. n. 132/2011, prot. n.…

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