Cassazione civile Sez. II sentenza n. 29703 del 29 dicembre 2020

ECLI:IT:CASS:2020:29703CIV

Massima

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L'istituzione di una Commissione disciplinare per gli odontoiatri, quale organo specializzato per l'esercizio del potere disciplinare nei confronti di tali professionisti sanitari, non costituisce la creazione di un "giudice speciale" in violazione dell'articolo 102 della Costituzione. Tale Commissione, infatti, rappresenta una necessaria e fisiologica proiezione e specifica attuazione della disciplina generale sugli Ordini professionali sanitari, contenuta nel D.Lgs.C.P.S. n. 233 del 1946, anteriore all'entrata in vigore della Costituzione. L'istituzione di un autonomo Ordine professionale degli odontoiatri, con la correlata previsione di una Commissione disciplinare specializzata, trova quindi fondamento nella normativa di settore precedente alla Carta costituzionale, senza configurare una violazione del divieto di istituire "giudici straordinari o speciali". Inoltre, il fatto che la Commissione disciplinare non abbia incluso tra i suoi componenti membri designati dal Ministero della Salute, a seguito dell'annullamento del relativo decreto di nomina, non inficia la legittimità della sua composizione e delle decisioni da essa adottate, in assenza di una espressa previsione normativa che richieda tale partecipazione ministeriale. Infine, il principio del "ne bis in idem" non opera quando il nuovo procedimento disciplinare riguardi fatti successivi e distinti rispetto a quelli già oggetto di un precedente procedimento definito con archiviazione, in quanto si tratta di condotte diverse e autonome.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE SECONDA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. MANNA Felice - Presidente

Dott. GORJAN Sergio - Consigliere

Dott. CARRATO Aldo - rel. Consigliere

Dott. PICARONI Elisa - Consigliere

Dott. BESSO MARCHEIS Chiara - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA
sul ricorso (iscritto al N.R.G. 11829/19) proposto da:
(OMISSIS), (C.F.: (OMISSIS)), rappresentato e difeso, in virtu' di procura speciale in calce al ricorso, dagli Avv.ti (OMISSIS), e (OMISSIS), ed elettivamente domiciliato presso lo studio dell'Avv. (OMISSIS), in (OMISSIS);
- ricorrente -
contro
MINISTERO DELLA SALUTE, in persona del Ministro pro tempore e FEDERAZIONE NAZIONALE DEGLI ORDINI DEI MEDICI CHIRURGHI E DEGLI ODONTOIATRI;
- intimati -
avverso la decisione n. 68 del 2018 della Commissione centrale …

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