Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare la legittimità di un ordine di demolizione di alcune opere edilizie, afferma che l'amministrazione comunale è tenuta a svolgere un'approfondita istruttoria, volta a verificare tutti gli elementi fattuali rilevanti, tra cui l'eventuale natura pubblica del percorso interessato dagli interventi. In particolare, l'ente deve accertare se la scala oggetto di demolizione costituisca un collegamento tra vie pubbliche, con funzione di raccordo, e se sia stata oggetto di manutenzione e potenziamento dell'illuminazione pubblica da parte della stessa amministrazione. Tali elementi, se riscontrati, potrebbero far ritenere il percorso di natura pubblica, rendendo illegittimo l'ordine di demolizione. Pertanto, il vizio istruttorio riscontrato, consistente nella mancata adeguata verifica di tali circostanze, inficia la legittimità del provvedimento impugnato, che deve essere annullato. La valutazione della natura pubblica o privata del percorso, basata su un'approfondita istruttoria, assume carattere dirimente ai fini della legittimità dell'ordine di demolizione di opere edilizie.