Cassazione civile Sez. I sentenza n. 5106 del 5 marzo 2014

ECLI:IT:CASS:2014:5106CIV

Massima

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La mancata approvazione da parte della Giunta e del Consiglio comunale di un accordo transattivo tra un'impresa appaltatrice e il Comune, pur essendo stato sottoscritto dal Sindaco, comporta che tale accordo non possa essere considerato una transazione valida ed efficace, ma solo una mera dichiarazione di intenti, non vincolante per l'ente locale. Pertanto, in assenza di una formale approvazione da parte degli organi competenti, il rapporto contrattuale tra le parti resta disciplinato esclusivamente dalle clausole del contratto di appalto originario, senza che l'impresa possa far valere pretese risarcitorie o di integrazione del corrispettivo sulla base di un accordo transattivo non perfezionato. La forma scritta "ad substantiam" è sempre necessaria per la proroga o il rinnovo di un contratto con la pubblica amministrazione, non essendo sufficiente un mero accordo verbale, anche laddove il contratto originario prevedesse tale possibilità, in quanto la volontà di obbligarsi della P.A. deve essere manifestata nelle forme rigide richieste dalla legge.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE PRIMA CIVILE

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. VITRONE Ugo - Presidente

Dott. RAGONESI Vittorio - rel. Consigliere

Dott. GIANCOLA ((omissis)) - Consigliere

Dott. DI VIRGILIO ((omissis)) - Consigliere

Dott. LAMORGESE ((omissis)) - Consigliere

ha pronunciato la seguente:

SENTENZA

sul ricorso 1680-2008 proposto da:

DITTA INDIVIDUALE (OMISSIS), in persona dell'omonimo titolare, elettivamente domiciliata in (OMISSIS), presso l'avvocato (OMISSIS), che la rappresenta e difende unitamente all'avvocato (OMISSIS), giusta procura in calce al ricorso C.F. (OMISSIS);

- ricorrente -

contro

COMUNE DI VILLARICCA, in persona del Sindaco pro tempore, elettivamente domiciliato in (OMISSIS), presso l'avvocato …

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