Il vincolo di inedificabilità assoluta di cui all'art. 51, lett. f), della legge regionale n. 56/1980 della Regione Puglia, che si applica alle aree rientranti nei 300 metri dalla fascia costiera, è legittimo e non incompatibile con la legislazione statale, in quanto riguarda un oggetto diverso (vincoli urbanistici) rispetto ai vincoli paesistici previsti dalla normativa nazionale, persegue finalità di salvaguardia conformi all'art. 1-ter della legge n. 431/1985 e non introduce un vincolo assoluto a regime, ma una misura di salvaguardia temporanea. Pertanto, il diniego di sanatoria di un abuso edilizio realizzato in tali aree è legittimo, in quanto l'Amministrazione comunale non ha alcun margine di discrezionalità, essendo obbligata a respingere l'istanza di condono qualora ricorrano i presupposti ostativi previsti dalla legge n. 47/1985. Inoltre, ai fini del rilascio della concessione edilizia in sanatoria nell'ambito del condono, il parere della Commissione edilizia non è obbligatorio, trattandosi di una procedura speciale rispetto all'ordinario procedimento di rilascio della concessione, che non contempla la necessità di tale parere. Infine, la perdita di efficacia per decorrenza del termine quinquennale del vincolo a verde urbano non inficia il diniego di condono, in quanto questo è motivato anche dalla sussistenza del distinto vincolo di inedificabilità assoluta di cui all'art. 51, lett. f), della legge regionale n. 56/1980.