Il Regolamento comunale in materia di pubblicità e installazioni pubblicitarie, adottato ai sensi dell'art. 3, comma 1, del D.Lgs. n. 507/1993, costituisce l'atto normativo primario che disciplina la materia, anche in assenza dell'approvazione del Piano Regolatore delle Installazioni Pubblicitarie, il quale ha solo il compito di integrare le disposizioni di dettaglio già contenute nel Regolamento. Pertanto, le autorizzazioni per l'installazione di impianti pubblicitari hanno validità triennale, ai sensi dell'art. 12, comma 2, del Regolamento comunale, e non possono essere limitate a una durata inferiore dalla Giunta comunale, in quanto ciò comporterebbe una violazione del Regolamento comunale, che può essere modificato solo dal Consiglio comunale. Inoltre, l'assenza del Piano Regolatore delle Installazioni Pubblicitarie non impedisce il rilascio di autorizzazioni per l'installazione di impianti pubblicitari, in quanto il Regolamento comunale contiene già le disposizioni necessarie allo svolgimento dell'attività. Pertanto, la delibera di Giunta comunale che limita la durata delle autorizzazioni già rilasciate a un periodo inferiore ai tre anni previsti dal Regolamento comunale è illegittima e deve essere annullata.